多地社保費率下調或提速 養(yǎng)老保險首次下調

　　制圖|葉雪鳴

　　在這輪費率變動中，此前一直被視為五項社會保險中兩個“硬骨頭”的醫(yī)療和養(yǎng)老，也在上海、杭州等地出現(xiàn)了下調，這被認為是社保費率下調邁向實質步伐的重要標志。

　　　社保費率下調提速

　　近期，全國多個省市相繼出臺方案下調社保費率，為企業(yè)減負。3月23日，最新一期的北京市政府公報公布了《關于調整北京市工傷保險費率政策的通知》，北京工傷保險費率由最高2%調整為最高1.9%，同時啟動用人單位工傷保險費率重新核定工作。

　　除北京外，此前先后已有云南、甘肅、天津、廣東、上海以及杭州、廈門等多地出臺了政策，降低社保費率。

　　分析認為，這一輪全國范圍內(nèi)社保費率不同程度的下調，是在“十三五”規(guī)劃綱要下，旨在降低企業(yè)成本，為企業(yè)減負的具體行動。

　　尤其值得關注的是，此前一直被視為五項社會保險中兩個“硬骨頭”的醫(yī)療和養(yǎng)老，在這輪費率變動中，也在上海、杭州等地出現(xiàn)了下調。這被認為是社保費率下調邁向實質步伐的重要標志。

　　多地下調社保費率

　　3月21日，上海市人民政府召開新聞發(fā)布會，宣布在保障參保人員社會保險待遇水平和社?；鹫＿\行的前提下，進一步降低本市部分職工社會保險的費率水平。2.5個百分點的降幅，也使上海成為本輪社保費率下調力度最大的地區(qū)。

　　整體上，本次費率的調整主要是單位繳費費率的下降。據(jù)測算，調整后，上海2016年全年可減輕企業(yè)負擔約135億元，廣東的企業(yè)也可減少繳費53億元。

　　上海市副市長時光輝在新聞發(fā)布會上表示，目前上海企業(yè)單位繳費部分的總費率水平為35%，與個人繳費部分的總費率10.5%相比，相對比較高。企業(yè)是市場經(jīng)濟的主體和社會保險基金的主要收入來源之一。不論是當前還是長遠，企業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展對經(jīng)濟社會發(fā)展和社會保險基金安全都是至關重要的。

　　他說，在目前企業(yè)面臨一定困難的情況下，通過降低企業(yè)的單位繳費費率來降低企業(yè)成本，是支持企業(yè)發(fā)展的重要舉措之一。

　　在為企業(yè)減負的同時，廣東、云南等地區(qū)也兼顧降低了個人繳費費率。

　　廣東失業(yè)保險費率從原來的2%降低至1%，其中，單位費率從1.5%降至0.8%，個人費率從0.5%降至0.2%。云南失業(yè)保險繳費費率統(tǒng)一從3%下調為2%，其中用人單位繳費費率從2%下調為1.4%，個人繳費費率從1%下調為0.6%。

　　這意味著，廣東、云南等地的企業(yè)職工拿到手的工資可能會變多一些。以云南為例，月薪5000元的企業(yè)職工，此前按1%繳納失業(yè)保險費，每月需繳納50元，個人費率下調至0.6%后，每月只需繳納30元，那么每年就能多拿到工資240元。

　　養(yǎng)老保險首次下調

　　在這輪社保費率調整中，值得關注的是，上海市首次下調了養(yǎng)老、醫(yī)療保險的單位繳費費率。上海也成為今年第一個動養(yǎng)老保險“蛋糕”的地區(qū)。

　　我國現(xiàn)行社保體系由養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)和生育五個保險項目組成。長期以來，養(yǎng)老保險費率為28%(單位繳費20%、個人繳費8%)，醫(yī)療保險費率為8% (單位繳費6%、個人繳費2%)，失業(yè)保險費率為3%(單位、個人比例各省自定)，工傷保險費率(單位繳費)為1%，生育保險費率(單位繳費)為不超過1%。

　　養(yǎng)老和醫(yī)療占比最大，因此也被認為是“五險”中的兩個重頭。

　　自從2013年十八屆三中全會提出“降低社會保險費率”后，這兩年相關部門一直在推進下調社保費率。

　　2015年2月25日，國務院決定將失業(yè)保險費率由現(xiàn)行條例規(guī)定的3%統(tǒng)一降至2%;同年6月24日，國務院常務會議決定，從2015年10月1日起，將工傷保險平均費率由1%降至0.75%，將生育保險費率從不超過1%降到不超過0.5%。

　　但在“五險”中占大頭的養(yǎng)老和醫(yī)療保險費率，一直沒有降低。

來源：中國新聞周刊