北方廣電2015重點(diǎn)發(fā)力寬帶 全面推進(jìn)“三網(wǎng)融合”

　　ICCSZ訊 工信部在電管局【2014】636號(hào)文中，同意北方聯(lián)合廣播電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“北方廣電”)在沈陽開展基于有線電視網(wǎng)的互聯(lián)網(wǎng)接入業(yè)務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)傳輸增值業(yè)務(wù)、國(guó)內(nèi)IP電話業(yè)務(wù)。3年前(2012年初)，包括沈陽在內(nèi)的42個(gè)地區(qū)(城市)被列入國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的三網(wǎng)融合第二階段試點(diǎn)地區(qū)(城市)名單。按照國(guó)務(wù)院推進(jìn)三網(wǎng)融合工作的階段要求，2013年至2015年為推廣階段，要總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，全面推進(jìn)三網(wǎng)融合。

　　北方廣電是遼寧的省級(jí)廣電網(wǎng)絡(luò)

　　筆者連線北方廣電的某互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人了解到，在今年1月初該批復(fù)已抄送遼寧省通信管理局。

　　據(jù)介紹，北方廣電是遼寧廣電省網(wǎng)，北方廣電的城區(qū)覆蓋有線用戶數(shù)約650萬，加上縣鄉(xiāng)及企業(yè)網(wǎng)用戶，則用戶數(shù)約1000萬，大部分完成雙向化改造。

　　沈陽是全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)十大骨干樞紐之一

　　2013年，在北京、上海、廣州三個(gè)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)基礎(chǔ)上，工信部在全國(guó)啟動(dòng)增設(shè)國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)申報(bào)工作。2013年10月，工信部批復(fù)同意在沈陽設(shè)立國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)。2014年11月28日正式開通后，沈陽躋身全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)十大骨干樞紐之一。遼寧及東北其他兩省的網(wǎng)間流量不必繞道北京，測(cè)試環(huán)境下網(wǎng)頁下載率提高22%。據(jù)了解，骨干直連點(diǎn)開通之后，沈陽地區(qū)的網(wǎng)速和上網(wǎng)質(zhì)量在全國(guó)來看，處于較好水平。

　　國(guó)家審計(jì)署2015年初派小組到遼寧調(diào)研三網(wǎng)融合試點(diǎn)

　　筆者了解到，2015年初，國(guó)家審計(jì)署派小組到沈陽，進(jìn)行國(guó)家三網(wǎng)融合推進(jìn)試點(diǎn)專題調(diào)研，先后對(duì)遼寧省新聞出版廣電局、通信管理局，運(yùn)營(yíng)商，有線網(wǎng)絡(luò)公司等機(jī)構(gòu)和單位開展三網(wǎng)融合政策落實(shí)情況的跟蹤審計(jì)工作，形成報(bào)告后將提交國(guó)務(wù)院，調(diào)查內(nèi)容涵蓋政策配套、資金支持、業(yè)務(wù)開展等方面。

　　從筆者拿到的資料看，審計(jì)署小組此次在沈陽跟蹤審計(jì)的具體內(nèi)容包括：截至2015年1月27日三網(wǎng)融合推進(jìn)情況(包括：有線電視覆蓋用戶數(shù)、IPTV試點(diǎn)城市、有線電視互聯(lián)網(wǎng)接入用戶等);遼寧省運(yùn)營(yíng)商的情況(包括經(jīng)營(yíng)資質(zhì)許可證發(fā)放情況及明細(xì)等)，IPTV試點(diǎn)城市三網(wǎng)融合推進(jìn)情況(包括：統(tǒng)籌規(guī)劃和資源共享情況，帶寬標(biāo)準(zhǔn)和傳輸速率、國(guó)家投入的資金等);多媒體廣播電視推進(jìn)情況;手機(jī)電視推進(jìn)情況;數(shù)字電視寬帶上網(wǎng)推進(jìn)情況;三網(wǎng)融合的網(wǎng)絡(luò)、業(yè)務(wù)信息服務(wù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)情況;網(wǎng)絡(luò)信息安全管理體系、文化安全監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)情況;安全保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制、部門監(jiān)管制度及緊急院建立等情況。

　　暫不涉及IP電話業(yè)務(wù) 2015重點(diǎn)發(fā)力寬帶

　　據(jù)了解，北方廣電已申請(qǐng)并加入了遼寧省通信企業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)理事單位，遼寧省互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)單位，在以上兩大協(xié)會(huì)中與三大電信運(yùn)營(yíng)商處于同等地位，“相當(dāng)于第四大運(yùn)營(yíng)商“。盡管此次北方廣電拿到了互聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)增值、IP電話業(yè)務(wù)資質(zhì)，但這位負(fù)責(zé)人表示，經(jīng)過綜合評(píng)估，北方廣電認(rèn)為語音業(yè)務(wù)即使對(duì)于三大電信運(yùn)營(yíng)商而言也不具備高度成長(zhǎng)性，因此2015年會(huì)將重點(diǎn)放在互聯(lián)網(wǎng)寬帶業(yè)務(wù)上。

　　現(xiàn)在，北方廣電正在加快lDC、CDN及運(yùn)營(yíng)商寬帶出口的合作。“2015年是北方廣電寬帶大發(fā)展的關(guān)鍵年，我們專門成立了互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)部”，該負(fù)責(zé)人表示。

　　近幾個(gè)月，各地廣電網(wǎng)絡(luò)陸續(xù)拿到工信部或地方通信管理局關(guān)于開展三網(wǎng)融合及ISP互聯(lián)網(wǎng)接入業(yè)務(wù)的批復(fù)與許可證。而在此之前，各地廣電網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)在普遍開展寬帶接入業(yè)務(wù)。

　　此次批復(fù)的意義如何體現(xiàn)?該負(fù)責(zé)人告訴筆者，“拿到批復(fù)對(duì)于廣電網(wǎng)絡(luò)開展寬帶業(yè)務(wù)意義重大，批復(fù)前，廣電網(wǎng)絡(luò)更多是采用代理合作方式開展寬帶業(yè)務(wù)，相當(dāng)于為三大電信運(yùn)營(yíng)商‘打工’，不能開具自己的發(fā)票;拿到‘批復(fù)’之后，首先，可以設(shè)計(jì)寬帶自有品牌并開具自己的發(fā)票;第二，無論是將寬帶和基本收視服務(wù)綁定為融合業(yè)務(wù)包，還是作為獨(dú)立產(chǎn)品包，完全自己把控，競(jìng)爭(zhēng)力和靈活度都大大提高了”。就北方廣電而言，在2014年的寬帶用戶約為20萬，只能采取與電信運(yùn)營(yíng)商分成的方式;“批復(fù)”后盡管還是要租用電信運(yùn)營(yíng)商出口，但是可以自主設(shè)計(jì)產(chǎn)品，獨(dú)立運(yùn)營(yíng)。