ICC訊 據(jù)路透社報(bào)道,美國商務(wù)部長吉娜·雷蒙多(Gina Raimondo)周三表示,自美國及其盟國因莫斯科與烏克蘭沖突而對莫斯科實(shí)施出口管制以來,全球?qū)?A href="http://m.3xchallenge.com/site/CN/Search.aspx?page=1&keywords=%e4%bf%84%e7%bd%97%e6%96%af&column_id=ALL&station=%E5%85%A8%E9%83%A8" target="_blank">俄羅斯的半導(dǎo)體出口銳減 90%。
雷蒙多在商務(wù)部年度會(huì)議上發(fā)表講話時(shí)還表示,對俄羅斯航空航天部門的控制正在打擊其創(chuàng)收和支持軍用航空的能力。
她補(bǔ)充說:“俄羅斯可能會(huì)在未來四年內(nèi)被迫停飛一半到三分之二的商用飛機(jī),以便將它們用作備件?!?
此前一天,美國總統(tǒng)喬·拜登(Joe Biden)政府周二將五家中國公司列入貿(mào)易黑名單,理由是它們涉嫌支持俄羅斯的軍事和國防工業(yè)基地,展示其對莫斯科實(shí)施制裁的力量。
美國與盟國合作懲罰俄羅斯總統(tǒng)弗拉基米爾·普京的入侵,莫斯科稱之為“特別行動(dòng)”,制裁大量俄羅斯公司和寡頭,并將其他人列入貿(mào)易黑名單。
雖然美國官員此前曾表示中國總體上遵守了這些限制,但華盛頓誓言要密切監(jiān)控遵守情況并嚴(yán)格執(zhí)行這些規(guī)定。
俄羅斯,類似華為的限制
美國商務(wù)部(通過其工業(yè)和安全局(BIS))實(shí)施的新規(guī)則要求公司從美國政府獲得許可證,以出口半導(dǎo)體、計(jì)算機(jī)、電信、信息安全設(shè)備、激光器、傳感器、導(dǎo)航設(shè)備、航空電子設(shè)備、船舶設(shè)備和飛機(jī)部件運(yùn)往俄羅斯。此外,美國商務(wù)部將 49 家被認(rèn)為是軍事最終用戶 (MEU) 的俄羅斯公司添加到 實(shí)體清單中。
所有使用美國技術(shù)或組件生產(chǎn)上述產(chǎn)品的公司都必須向美國政府申請出口許可證,包括為俄羅斯實(shí)體生產(chǎn)多種芯片的臺灣臺積電。這些申請將以拒絕的假設(shè)進(jìn)行審查。
事實(shí)上,臺積電已經(jīng)表示將遵守新的出口管制規(guī)則,這將使俄羅斯沒有可能被其軍方、執(zhí)法部門和情報(bào)機(jī)構(gòu)使用的芯片。據(jù)彭博社報(bào)道,博世、恩智浦和 X-Fab 等歐洲芯片設(shè)計(jì)商和生產(chǎn)商也表示將遵守新的出口法規(guī) 。這些公司向俄羅斯汽車制造商 Avtovaz 供應(yīng)芯片,據(jù)報(bào)道該公司已經(jīng)在尋找替代供應(yīng)。
“臺積電遵守所有適用的法律法規(guī),并完全致力于遵守宣布的新出口管制規(guī)則,”臺積電在 路透社發(fā)表的一份聲明中表示?!霸摴具€擁有嚴(yán)格的出口管制制度,包括強(qiáng)有力的評估和審查程序,以確保遵守出口管制限制?!?
幾年前,中國的華為也受到了類似的限制,不用說,這對公司來說是毀滅性的。如果沒有臺積電或英特爾制造的芯片,華為在智能手機(jī)、服務(wù)器和個(gè)人電腦市場的份額就會(huì)崩潰。
臺積電為多家將芯片運(yùn)往俄羅斯的公司生產(chǎn)芯片,包括 AMD、英特爾和英偉達(dá)。目前尚不清楚這三家公司是否能夠獲得將其產(chǎn)品運(yùn)往俄羅斯的許可證。戴爾、惠普或聯(lián)想等向俄羅斯實(shí)體運(yùn)送個(gè)人電腦和服務(wù)器的公司是否需要申請?jiān)S可證也不得而知。
與此同時(shí),俄羅斯僅占全球芯片采購量的不到 0.1%, 而且在當(dāng)?shù)亟ㄔ斓漠a(chǎn)品很少(而且它建造的產(chǎn)品即使在自己的市場上通常也沒有競爭力),因此在經(jīng)濟(jì)上,新的出口管制規(guī)則不會(huì)對其造成傷害。
這些限制的另一個(gè)特點(diǎn)是它們不會(huì)給俄羅斯及其政府帶來任何直接的問題。該國很可能擁有足夠的硬件儲備來維持其軍事、執(zhí)法和情報(bào)部門的運(yùn)轉(zhuǎn)。
“最終它們會(huì)受到傷害,但可能不會(huì)持續(xù)幾個(gè)月,”戰(zhàn)略與國際研究中心的貿(mào)易專家威廉·萊因施在與 路透社的對話中表示。“這不是直接的打擊?!?
但也有例外
新的出口限制規(guī)則包括將逐案審查的類別,這意味著很大一部分出口許可證申請將獲得批準(zhǔn)。逐案審查的 類別 涉及人道主義需求、飛行安全、海上安全、政府空間合作、民用電信基礎(chǔ)設(shè)施、政府對政府活動(dòng),以及支持俄羅斯伙伴國家公司的有限運(yùn)營.
此外,美國不會(huì)將軟件更新限制在民用最終用戶、消費(fèi)者加密技術(shù)(如果它們不是針對政府最終用戶 (GUE) 和俄羅斯國有企業(yè))、消費(fèi)者通信設(shè)備(同樣,不是針對 GUE和俄羅斯國有企業(yè)),甚至新聞媒體使用的項(xiàng)目。
從本質(zhì)上講,這意味著俄羅斯人仍然可以購買蘋果的 iPhone,繼續(xù)使用蘋果的 MacOS 和微軟的 Windows,更不用說購買醫(yī)療設(shè)備甚至新聞制作設(shè)備了。
雖然美國政府對向俄羅斯出口高科技設(shè)備和工具實(shí)施的新的嚴(yán)格出口規(guī)則可以進(jìn)口該國的軍事和情報(bào)能力,但他們不會(huì)立即這樣做。雖然類似的限制嚴(yán)重影響了華為,但它們不會(huì)對俄羅斯造成重大傷害,因?yàn)樗鼛缀鯖]有在當(dāng)?shù)厣a(chǎn)任何先進(jìn)的基于芯片的設(shè)備。盡管如此,如果像汽車制造商 Avtovaz 這樣的公司因?yàn)槿鄙傩酒坏貌煌.a(chǎn),這將打擊當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì),這將需要聯(lián)邦政府進(jìn)行干預(yù)(或者只是讓該國最大的汽車制造商不復(fù)存在)。