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中興通訊:美國(guó)參議院通過的恢復(fù)中興通訊銷售禁令法案 目前仍非美國(guó)法律

摘要:中興通訊在6月20日發(fā)布自愿性公告,就2018年6月19日有新聞報(bào)道提及(其中包括)的:“美國(guó)參議院于周一晚通過了一項(xiàng)將恢復(fù)對(duì)中國(guó)電信巨頭中興通訊股份有限公司進(jìn)行處罰的立法案。”消息進(jìn)行澄清。

  ICCSZ訊  (編輯:Nicole)根據(jù)紐約時(shí)報(bào)6月19日?qǐng)?bào)道,美國(guó)參議院以85-10的投票結(jié)果通過恢復(fù)中興通訊銷售禁令法案,在其中加入了要求恢復(fù)對(duì)中興禁售令的內(nèi)容。他們指責(zé)特朗普總統(tǒng)允許一家違反美國(guó)規(guī)定的公司繼續(xù)營(yíng)業(yè),認(rèn)為這將使國(guó)家安全面臨風(fēng)險(xiǎn)。贊成票超過三分之二。不過,特朗普總統(tǒng)還有機(jī)會(huì)勸說議員們?cè)谧罱K法案中去掉這一內(nèi)容。

  針對(duì)這個(gè)消息,中興通訊在6月20日發(fā)布自愿性公告,就2018年6月19日有新聞報(bào)道提及(其中包括)的:“美國(guó)參議院于周一晚通過了一項(xiàng)將恢復(fù)對(duì)中國(guó)電信巨頭中興通訊股份有限公司進(jìn)行處罰的立法案?!毕⑦M(jìn)行澄清。

  澄清公告相關(guān)內(nèi)容如下:

  美國(guó)參議院于2018年6月18日(美國(guó)時(shí)間)通過的是《國(guó)家防御授權(quán)法案》(National Defense Authorization Act, 以下簡(jiǎn)稱“NDAA”)。 NDAA相關(guān)章節(jié)包括以下三條與本公司有關(guān)的條文:

  • 第一,直到美國(guó)總統(tǒng)向相關(guān)國(guó)會(huì)委員會(huì)證明下列條件已被滿足的三十日后,聯(lián)邦政府官員才可以修改與針對(duì)一家中國(guó)電信公司的拒絕令相關(guān)的處罰,該等條件為:(1)該公司在一年內(nèi)未曾違反美國(guó)法;且(2)該公司完全配合美國(guó)政府對(duì)其活動(dòng)的調(diào)查。
  • 第二,任何根據(jù)2018年4月15日拒絕令加諸于中興通訊,但隨后被減少、免除或暫緩執(zhí)行的處罰措施,都應(yīng)當(dāng)被恢復(fù),任何后續(xù)對(duì)該等處罰措施的調(diào)整都需根據(jù)上述第一條的要求確定。
  • 第三,美國(guó)行政部門機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人不得簽署合同購(gòu)買本公司或任何本公司的子公司或關(guān)聯(lián)企業(yè)生產(chǎn)的電信設(shè)備或提供的服務(wù)。美國(guó)參議院通過的NDAA的版本(簡(jiǎn)稱“參議院版本”)目前仍非美國(guó)法律,因?yàn)槠鋬H在美國(guó)國(guó)會(huì)參眾兩院中的一院獲得了通過。美國(guó)眾議院通過的 NDAA的版本(簡(jiǎn)稱“眾議院版本”)并不包含上述三項(xiàng)條款中的前兩條。此后,參議院版本還需與眾議院版本通過協(xié)調(diào)委員會(huì)進(jìn)行協(xié)調(diào)。最終,在參眾兩院 分別通過了經(jīng)協(xié)調(diào)后的版本后,該等立法案將呈交給特朗普總統(tǒng)待其簽字或否決。

  中興通訊于2018年6月12日發(fā)布了有關(guān)BIS與中興通訊達(dá)成的協(xié)議以及BIS簽發(fā)的2018年6月8日命令的公告中興通訊和全資子公司深圳市中興康訊電子有限公司(以下簡(jiǎn)稱“中興康訊”,合稱“中興通訊”)已與BIS達(dá)成《替代的和解協(xié)議以替代中興通訊于2017年3月與BIS達(dá)成的《和解協(xié)議》。BIS已于2018年6月8日(美國(guó)時(shí)間)通過《關(guān)于中興通訊的替代命令批準(zhǔn)協(xié)議》立即生效。

  根據(jù)協(xié)議,中興通訊將支付合計(jì)14億美元民事罰款,包括在BIS簽發(fā)2018年6月8日命令后60日內(nèi)一次性支付10億美元,以及在BIS 簽發(fā)2018年6月8日命令后90日內(nèi)支付至由中興通訊選擇、經(jīng)BIS批準(zhǔn)的美國(guó)銀行托管賬戶并在監(jiān)察期內(nèi)暫緩的額外的4億美元罰款(監(jiān)察期內(nèi)若中興通訊遵守協(xié)議約定的監(jiān)察條件和2018年6月8日命令,監(jiān)察期屆滿后4億美元罰款將被豁免支付)。

  在中興通訊根據(jù)協(xié)議和2018年6月8日命令(1)及時(shí)全額支付10億美元及(2)將額外的4億美元支付至美國(guó)銀行托管賬戶后,BIS將終止其于 2018年4月15日(美國(guó)時(shí)間)激活的拒絕令并將中興通訊從《禁止出口人員清單》中移除。如果上述條件均滿足且中興通訊已從《禁止出口人員清單》中移除,BIS將對(duì)外公布。

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