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“中興事件”給中國的優(yōu)秀企業(yè)們提了一個醒

摘要:飽受矚目的中興通訊被美國商務(wù)部制裁事件終于要有一個暫時令當事各方都能接受的解決辦法了。

  ICCSZ訊    飽受矚目的中興通訊被美國商務(wù)部制裁事件終于要有一個暫時令當事各方都能接受的解決辦法了。

  3月22日,美國商務(wù)部工業(yè)安全局(BIS)表示,根據(jù)出口管理條例744.16規(guī)定,鑒于中興通訊和深圳市中興康訊電子有限公司向BIS提交的將其從實體名單中進行刪除或修改的要求,以及這些實體公司向美國政府作出的約束承諾,BIS正通過增加一個臨時的一般授權(quán)來恢復(fù)此前中興通訊和深圳市中興康訊電子有限公司有關(guān)出口、再出口和中轉(zhuǎn)(國內(nèi))的原狀,以此來此減少這些實體名單中的公司的影響。

  對此,中興通訊發(fā)布聲明稱:中興通訊將致力履行承諾,繼續(xù)與美國政府有關(guān)部門保持合作,并期待盡快從實體清單中徹底移除。目前美國商務(wù)部的決定,將使中興通訊能繼續(xù)踐行對主要利益相關(guān)者的承諾。中興通訊將恪守國際行業(yè)慣例及所在國法律法規(guī),繼續(xù)為世界通信進步做貢獻。

  也就是說,此前美國商務(wù)部向中興施行的出口禁令將被臨時取消。今年3月初,美國商務(wù)部根據(jù)多年以前伊朗的一樁舊事,認定中興違背了“美國國家安全和外交政策利益”,并對中興實施貿(mào)易制裁。因為背景復(fù)雜,事起突兀,此事引起中國政府的抗議和不滿,國內(nèi)輿論界也多認為美國對中興的制裁目的并不單純,有中美大國博弈、美國大選等政治因素摻雜在內(nèi)。中國外交部長王毅就此批評說,美方舉動“不是處理經(jīng)貿(mào)矛盾的正確做法,損人且不利己”。

  盡管出口限制的解除是暫時的,但事件解決之迅速仍然超出預(yù)料。之前,美國商務(wù)部的出口禁令涉及到中興產(chǎn)業(yè)鏈上游的很多業(yè)務(wù),又事出突然,對中興影響頗大,出口禁令的取消不但解除了困難,也為中興的下一步應(yīng)對留出了時間,事實上,盡管美國廠商的供應(yīng)很重要,但只要有充足的應(yīng)對時間,中興還是能夠把損失減少到最小的,比如將相關(guān)元器件的供應(yīng)地改為非美國等。

  美國在此次事件中表現(xiàn)的相當雞賊。通過對中興的制裁成功的攪動了視聽,隨后又以中興“向美國政府做出的具有約束力的承諾”而暫時解除禁令,即保住了面子,又留下一個保持進一步行動權(quán)利的活口。

  但客觀說,這次事件最終取得的是一個多贏的結(jié)果,美國政府達到了目的,中國政府的強硬反應(yīng)也起到了效果,當然還有中興在制裁中成功翻身,也算是贏家。這是一個多方都可以接受的正確的解決方式,國際政治從本質(zhì)上來說就是博弈,因為不但牽扯到國際政治經(jīng)濟利益,還涉及國民情緒、國內(nèi)政治等,很難出現(xiàn)一方徹底勝利的結(jié)果,最好的結(jié)局就是妥協(xié)。

  可以說,這次中興事件的處理方式非常具有開創(chuàng)性和特殊性。特殊性在于,因為一家企業(yè)的遭遇導(dǎo)致兩國政府多次正式表態(tài),這實屬罕見,而事件解決之迅速也是前所未有。而開創(chuàng)性則在于,它為未來類似事件的解決提供了范例,值得中國政府、中國企業(yè)在今后遭遇此類事件時加以借鑒。另外,中國政府在中興事件中表現(xiàn)的鮮明態(tài)度也值得稱許,中國要實現(xiàn)和平崛起,要在全球范圍內(nèi)進行貿(mào)易,就必然會遇到越來越多的類似事件,在很多時候,保護企業(yè)利益就是保護國家利益,這都需要政府的擔當。

  值得一提的是,這次禁運事件中的主角中興的國際知名度卻大大增加。很多關(guān)注時事的外國網(wǎng)民因為好奇而去google中興:到底是什么樣的中國企業(yè)會引發(fā)美國商務(wù)部的大動干戈,他們就會發(fā)現(xiàn)美國《財富》雜志網(wǎng)站上在這樣的報道:中興成立于1985年,為全球160多個國家提供通訊設(shè)備以及服務(wù)。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,中興是美國第四大智能手機供應(yīng)商,市場占有率為7%,僅次于蘋果、三星和LG電子。手機設(shè)備客戶包括美國四大移動運營商中的三家。事實上,美國商務(wù)部選擇中興來進行打擊攪動輿論確實很有眼光,因為這對中國來說不是一家微不足道的企業(yè),能夠產(chǎn)生相當?shù)?ldquo;痛感”,中興是中國最優(yōu)秀的科技企業(yè)之一。它不止是在去年賣出了5600萬部手機,還是國際上5G技術(shù)研發(fā)的主要參與者之一,連續(xù)六年位居國際專利申請量三甲,在2016世界移動通信大會上,中興通訊還憑借Pre5G Massive MIMO榮獲全球移動大獎“最佳移動技術(shù)突破獎”和“CTO 選擇大獎”。

  中興事件雖然暫時告一段落,但也給中國企業(yè)提了一個醒,即在未來的大國博弈中,中國的優(yōu)秀企業(yè)很可能會因為國際政治因素而遭遇國家級的“定點打擊”,國家力量的打擊相較于企業(yè)力量來說,這是不折不扣的災(zāi)難性黑天鵝事件,中興這次僥幸得免,但未來其他企業(yè)則未必會一樣幸運。像聯(lián)想、華為等等有志于開拓國際市場的優(yōu)秀中國企業(yè),應(yīng)該在中興事件中吸取經(jīng)驗,對類似的風險加以避免或者準備預(yù)案。

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