英國(guó)對(duì)華為翻臉，事情沒(méi)那么簡(jiǎn)單

  ICC訊 英國(guó)政府對(duì)華為的最新決定，大家都知道了。

  7月14日，英國(guó)政府宣布：自2021年起禁止英國(guó)運(yùn)營(yíng)商購(gòu)買華為5G設(shè)備，并要在2027年以前將華為排除出英國(guó)的5G設(shè)備供應(yīng)。

  這個(gè)決定已經(jīng)被登在了英國(guó)政府官網(wǎng)上，是政府短期內(nèi)的最終決定。

  對(duì)華為來(lái)說(shuō)，這個(gè)決定顯然是壞消息，畢竟華為在英國(guó)整整20年了，本來(lái)是要長(zhǎng)期深耕，這一下把很多計(jì)劃都打亂了，在歐洲市場(chǎng)多年的努力也可能白費(fèi)。

  不過(guò)，從英國(guó)政府的具體動(dòng)作來(lái)看，這個(gè)決定也沒(méi)有那么糟糕：

  1. 從2020年12月31日起，停止購(gòu)買新的5G華為設(shè)備。算是留了半年窗口期給英國(guó)運(yùn)營(yíng)商從華為下單，然后慢慢發(fā)貨，利好華為下半年銷量。

  2. 2027年年底前，拆除英國(guó)5G網(wǎng)絡(luò)中目前使用的所有華為設(shè)備。2027年距離現(xiàn)在還有7年，屆時(shí)5G可能早已淘汰。

  3. 繼續(xù)禁止華為參與英國(guó)5G網(wǎng)絡(luò)中最敏感的核心網(wǎng)建設(shè)。這條規(guī)定和之前的一樣。

  從英國(guó)媒體發(fā)的新聞標(biāo)題也可以看出，相比國(guó)內(nèi)媒體主要強(qiáng)調(diào)英國(guó)禁用華為，英國(guó)幾乎所有媒體的標(biāo)題上都帶上了2027，顯示英國(guó)政府這一決定還是留了一定空間。

BBC：華為必須要在2027年之前移除華為5G設(shè)備

Sky：在2027年之前，英國(guó)5G網(wǎng)絡(luò)清零華為

衛(wèi)報(bào)：2027年之前，英國(guó)將把華為從英國(guó)5G網(wǎng)絡(luò)中移除

  從原因來(lái)看，英國(guó)政府的官方說(shuō)法是，美國(guó)今年對(duì)華為的最新制裁措施影響到了華為未來(lái)更新設(shè)備的能力，因此需要逐步拆除，換成后續(xù)更新沒(méi)問(wèn)題的產(chǎn)品。

  英國(guó)政府的原話是：“在美國(guó)斷供后，華為需要對(duì)其供應(yīng)鏈進(jìn)行重大重組，因?yàn)樵摴緹o(wú)法再使用其當(dāng)前所依賴的技術(shù)，且沒(méi)有其它替代方案，因此我們無(wú)法保證華為設(shè)備未來(lái)的安全性?！?

  簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，英國(guó)政府主要擔(dān)心的是，華為已經(jīng)安裝在英國(guó)境內(nèi)的各種網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，后期可能會(huì)因?yàn)槊绹?guó)斷供而停止更新或被迫使用其他之前沒(méi)用過(guò)的供應(yīng)商，從而失去安全性。

  英國(guó)文化大臣奧利弗·道登今天在宣讀這一決定時(shí)，也詳細(xì)解釋了這一原因。值得注意的是，道登在視頻最后也承認(rèn)，棄用華為的最新決定，將使英國(guó)的5G建設(shè)進(jìn)度耽誤2至3年，并將為此付出20億英鎊的經(jīng)濟(jì)代價(jià)。

  對(duì)于這一決定，華為方面也通過(guò)其英國(guó)發(fā)言人Edward Brewster發(fā)布了官方回應(yīng)，下面我畫一下重點(diǎn)：

  “這個(gè)決定令人失望，對(duì)英國(guó)所有的手機(jī)用戶來(lái)說(shuō)都是一個(gè)壞消息。這為可能會(huì)讓英國(guó)落入數(shù)字發(fā)展的慢車道，增加消費(fèi)者的通訊開支，并加深數(shù)字鴻溝。此舉非但不能‘提高’，反而在降低發(fā)展水平，因此我們懇請(qǐng)政府重新考慮這一決定。我們有信心，美國(guó)的新管制措施不會(huì)影響我們?yōu)?A href="http://m.3xchallenge.com/site/CN/Search.aspx?page=1&keywords=%e8%8b%b1%e5%9b%bd&column_id=ALL&station=%E5%85%A8%E9%83%A8" target="_blank">英國(guó)提供的產(chǎn)品的韌性和安全。

  很遺憾，華為在英國(guó)的未來(lái)發(fā)展被政治化。此舉是源于美國(guó)貿(mào)易政策，而不是安全問(wèn)題。過(guò)去20年來(lái)，華為在英國(guó)聚焦構(gòu)建更好的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接。作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的企業(yè)，我們將繼續(xù)一如既往地為客戶提供支持。

  我們將仔細(xì)審視今天的聲明對(duì)我們未來(lái)英國(guó)業(yè)務(wù)的影響，并與英國(guó)政府溝通，闡明我們會(huì)如何繼續(xù)助力英國(guó)構(gòu)建更好的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接。”

  可以看出，華為并沒(méi)有放棄，還準(zhǔn)備和英國(guó)政府繼續(xù)溝通。

  華為在英時(shí)間線，蜜月期為什么突然轉(zhuǎn)冷？

  在解讀這一事件之前，接下來(lái)我先通過(guò)時(shí)間線的方式，簡(jiǎn)單回顧一下華為在英國(guó)的歷程，重點(diǎn)是今年，特別注意英國(guó)政府什么時(shí)候發(fā)生態(tài)度轉(zhuǎn)變：

  2001年，華為在英國(guó)開設(shè)了第一個(gè)辦事處。經(jīng)過(guò)20年的發(fā)展，華為目前在英國(guó)擁有20個(gè)辦公室，總部位于英國(guó)雷丁。華為在英國(guó)雇傭超過(guò)1600名員工，超70%為英國(guó)本地員工。

  2018年2月，華為在其官網(wǎng)宣布，將在未來(lái)五年對(duì)英國(guó)追加30億英鎊投資（約合266億人民幣），英國(guó)政府對(duì)此表示歡迎。

  2020年1月28日，英國(guó)政府頂住美國(guó)多次壓力，正式批準(zhǔn)華為有限度參與英國(guó)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

  2020年3月，38位保守黨議員提出了一份修正案，要求在2023年之前把華為從英國(guó)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中排除，最終這一修正案未獲通過(guò)。

  2020年4月22日，英國(guó)政府重申，堅(jiān)定允許華為參與英國(guó)5G建設(shè)，這一立場(chǎng)從未改變，且不會(huì)復(fù)議。

  2020年6月20日，路透社曝出，英國(guó)政府為了減輕美國(guó)制裁華為對(duì)英國(guó)網(wǎng)絡(luò)的影響，寫信通知運(yùn)營(yíng)商提前囤積足夠的華為設(shè)備，以防美國(guó)最新制裁措施沖擊華為供貨能力。

  2020年6月25日，華為獲得來(lái)自英國(guó)政府的規(guī)劃許可，將在劍橋建立一個(gè)研發(fā)制造中心，該中心將成為其光電業(yè)務(wù)的海外總部，華為表示將在該項(xiàng)目第一階段投資10億英鎊（約87.7億人民幣）。

  以上是蜜月期，7月之后（實(shí)際上5月6月已經(jīng)有苗頭），華為在英國(guó)的形勢(shì)急轉(zhuǎn)直下：

  2020年7月4日，《每日電訊報(bào)》報(bào)道，英國(guó)政府官員已在草擬計(jì)劃，在未來(lái)六個(gè)月內(nèi)就開始停止在5G網(wǎng)絡(luò)上安裝華為提供的設(shè)備。報(bào)道指出，這一做法意味著英國(guó)首相鮑里斯對(duì)華為態(tài)度的大轉(zhuǎn)彎。

  這是第一次英媒言之鑿鑿的說(shuō)華為會(huì)被棄用，當(dāng)時(shí)說(shuō)的是禁令會(huì)在接下來(lái)六個(gè)月內(nèi)立刻執(zhí)行。

  當(dāng)時(shí)給出的時(shí)間點(diǎn)是，英國(guó)政府必須在2023年之前，將華為設(shè)備在5G網(wǎng)絡(luò)中清零。

  2020年7月5日，英國(guó)文化大臣道登接受電視臺(tái)采訪時(shí)表示，英國(guó)對(duì)華為的5G禁令并非“板上釘釘”，顯示政府內(nèi)部對(duì)這一決定仍有分歧。

  2020年7月6日，英國(guó)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全中心（NCSC）向首相鮑里斯提交了一份報(bào)告，指出美國(guó)斷供華為，將迫使華為未來(lái)使用一些無(wú)法令人信賴的技術(shù)（比如依賴未經(jīng)測(cè)試的芯片），從而影響到其5G的安全性。

  2020年7月9日，英國(guó)兩大運(yùn)營(yíng)商——沃達(dá)豐和英國(guó)電信出面斡旋，希望政府排除3年內(nèi)移除華為設(shè)備的可能性，這兩家公司均表示至少需要5年、甚至是7年時(shí)間，才可以恢復(fù)棄用華為一事對(duì)英國(guó)新興網(wǎng)絡(luò)建設(shè)造成的重大干擾。

  如下圖所示，英國(guó)四大主流運(yùn)營(yíng)商早已用上了華為5G設(shè)備，沃達(dá)豐表示移除已安裝的華為設(shè)備預(yù)計(jì)將花費(fèi)“數(shù)十億英鎊”。

  2020年7月12日，華為創(chuàng)始人兼總裁任正非公開表示，希望把移除華為設(shè)備的時(shí)間推遲到下一次大選以后，也就是2025年。

  作為回報(bào)，華為承諾將會(huì)繼續(xù)維護(hù)其在英國(guó)的設(shè)備，包括2G、3G和4G網(wǎng)絡(luò)。

  2020年7月14日，英國(guó)政府做出華為決定幾個(gè)小時(shí)前，華為英國(guó)董事會(huì)主席約翰·布朗宣布將于今年9月提前離職。

  2020年7月14日，英國(guó)政府公布最終決定，2020年12月31日后不得購(gòu)買華為5G設(shè)備，2027年之前完全拆除華為5G設(shè)備。相比之前傳的2023年和2025年，英國(guó)政府最后給了運(yùn)營(yíng)商和華為7年時(shí)間。

  看完時(shí)間線，最后我再放上好友李逍遙對(duì)這一事件的解讀：

  所有新聞看起來(lái)對(duì)華為是極端不利的，那英國(guó)政府到底是怎么想的呢？其實(shí)魔鬼都在細(xì)節(jié)之中，我們只要對(duì)細(xì)則進(jìn)行研究，就可以看到英國(guó)政府的打算：

  1. 2027年其實(shí)是一個(gè)非常遙遠(yuǎn)的年份，從5G最早開始兩年前部署算起來(lái)，已經(jīng)將近十年了，事實(shí)上也已經(jīng)接近一個(gè)基站的市場(chǎng)使用壽命了，到時(shí)候搞不好6G都已經(jīng)開始鋪設(shè)了，BT的總裁自己也說(shuō)了，英國(guó)要?jiǎng)冸x華為的技術(shù)，十年之內(nèi)不可能。

  2. 禁止采購(gòu)條款，這一條禁止的日期是今年年底，也就是說(shuō)，各大廠家還有半年的時(shí)間來(lái)采購(gòu)華為的基站，而華為的基站目前是不用七納米芯片的，也用不到美國(guó)供應(yīng)商，也就是說(shuō)華為可以開足產(chǎn)能給他們供貨，半年時(shí)間的存貨很夠未來(lái)幾年鋪設(shè)，問(wèn)題不大。至于為什么給了半年時(shí)間？答案也很明顯，這正好卡在美國(guó)大選結(jié)果出來(lái)之后，如果特朗普丟掉了選舉，英國(guó)政府還有操作空間。

  3. 英國(guó)禁止華為的原因，這一點(diǎn)其實(shí)也寫得非常隱晦，說(shuō)是由于美國(guó)的禁令華為不能使用之前的供應(yīng)商，換了別的潛在的有危險(xiǎn)的供應(yīng)商的話有安全隱患，所以禁止華為。這句話的意思就是說(shuō)華為產(chǎn)品之前是沒(méi)有問(wèn)題的，現(xiàn)在出的產(chǎn)品也不一定有問(wèn)題，只是潛在有問(wèn)題，這就給后續(xù)的可操作空間提供了很多余地了。

  另外禁令只針對(duì)華為5G設(shè)備，也就是現(xiàn)有的3G和4G設(shè)備是不受影響的，可以繼續(xù)使用。未來(lái)的6G設(shè)備也不在禁令中。

  既然如此，可以說(shuō)英國(guó)其實(shí)透露的意思，明面上是禁止，細(xì)節(jié)上還是繼續(xù)支持華為使用的，那為什么又出了一個(gè)禁用的聲明呢？應(yīng)該有幾個(gè)含義，第一是為了給特朗普看，畢竟特朗普現(xiàn)在不簽署英美貿(mào)易協(xié)議，自然要向美國(guó)表達(dá)一下忠心；第二是因?yàn)閔k事件；第三就是借機(jī)敲打一下華為，要么多投資，要么降價(jià)，要么轉(zhuǎn)讓技術(shù)或者提供其他啥好處。

  對(duì)于英國(guó)各大運(yùn)營(yíng)商來(lái)講，他們顯然是被迫的、不愿意的，畢竟運(yùn)營(yíng)多家公司的基站，兼容性會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題，切換也需要付出巨大的成本，而市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也決定了，只要有一家用低成本的解決方案，別的家就用不上更貴（性能可能還更差）的方案，不然分分鐘丟客戶。

  所以英國(guó)人的狡猾還是一貫的，就算出一份禁令，也是在極致騎墻，夾縫求生。

  本文來(lái)自微信公眾號(hào)：英倫投資客（ID：buylondon），題圖來(lái)自視覺(jué)中國(guó)