用戶名: 密碼: 驗(yàn)證碼:

2012年國(guó)內(nèi)光纖光纜集采價(jià)格可能繼續(xù)惡化

摘要:近日,面對(duì)即將啟動(dòng)的2012年運(yùn)營(yíng)商FTTH集采,多家光纖光纜廠商的惶恐情緒再次爆發(fā)。光纜的集采價(jià)格已被逼至成本價(jià)以下,“并且今年可能繼續(xù)惡化”。
        近日,面對(duì)即將啟動(dòng)的2012年運(yùn)營(yíng)商FTTH集采,多家光纖光纜廠商的惶恐情緒再次爆發(fā)。近一兩年,在運(yùn)營(yíng)商“屋頂價(jià)”、反向競(jìng)拍、多樣化催款成本、無償備貨及借料等一系列集采規(guī)則作用下,各類光纖光纜產(chǎn)品,尤其是光纜的集采價(jià)格已被逼至成本價(jià)以下,“并且今年可能繼續(xù)惡化”。

  光纖光纜產(chǎn)品集采價(jià)格的持續(xù)觸底,不僅使得國(guó)內(nèi)光纖光纜廠商普遍陷入入不敷出的生存困境,也迫使各大廠商將產(chǎn)品質(zhì)量降至標(biāo)準(zhǔn)下限,而其它小廠商則不得不采取“以次充好”、“偷工減料”等成本節(jié)省辦法,以光纜為例,目前相關(guān)產(chǎn)品與20年前同類產(chǎn)品相比,不論是在直徑等外觀指標(biāo),還是在關(guān)鍵原材料質(zhì)量等方面“都相差甚遠(yuǎn)”。

  可以想象,如若上述趨勢(shì)延續(xù),運(yùn)營(yíng)商雖可在短期內(nèi)獲利,但長(zhǎng)期其或?qū)⑹芾塾谟僧a(chǎn)品質(zhì)量引發(fā)的維護(hù)及更換成本攀升,此外,基礎(chǔ)寬帶質(zhì)量、用戶滿意度、國(guó)家寬帶安全等重要環(huán)節(jié)也將問題頻出。更重要的是,惡性價(jià)格戰(zhàn)如第一塊倒下的多米諾骨牌,隨后將“推倒”無力于維持研發(fā)投入的光纖光纜廠商,使國(guó)內(nèi)光纖光纜產(chǎn)業(yè)陷入惡性競(jìng)爭(zhēng)怪圈,甚至進(jìn)而牽連到光纖光纜的上游廠商,再次引發(fā)不利連鎖反應(yīng)。

  然而反觀2012年國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)總形勢(shì),“下行放緩、追求質(zhì)量”是核心主題,國(guó)內(nèi)光纖光纜行業(yè)目前這種不顧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與可持續(xù)性的狀況亟待改變。此外,近期國(guó)資委副主任邵寧也強(qiáng)調(diào)了運(yùn)營(yíng)商對(duì)于社會(huì)與行業(yè)的公益責(zé)任,這意味著運(yùn)營(yíng)商在追求自身增長(zhǎng)的同時(shí),也需承擔(dān)起改變光纖光纜行業(yè)不良發(fā)展方式、營(yíng)造健康發(fā)展環(huán)境的重任。

  多重規(guī)則逼宮線纜廠商

  談及運(yùn)營(yíng)商光纖光纜集采的相關(guān)規(guī)則,有較多令供貨商頭痛之處,其中首先就是設(shè)定“屋頂價(jià)格”。“屋頂價(jià)格”也被廠商們稱之為報(bào)價(jià)的買方壟斷,即在光纖光纜集采中,運(yùn)營(yíng)商會(huì)硬性規(guī)定廠商在標(biāo)書中的產(chǎn)品報(bào)價(jià)不能高于去年平均采購價(jià)格,也不能高于為其它運(yùn)營(yíng)商供貨的價(jià)格。“運(yùn)營(yíng)商規(guī)定報(bào)價(jià)不能高于去年,否則標(biāo)書自動(dòng)作廢,因此相關(guān)產(chǎn)品采購價(jià)格逐年降低,目前已跌破成本價(jià)。”國(guó)內(nèi)某光纖光纜廠商高層告訴記者。

  據(jù)了解,上述設(shè)定“屋頂價(jià)格”的做法不僅存在于光纖光纜集采,也在FTTH耗材及配套集采中屢屢出現(xiàn)。“某家運(yùn)營(yíng)商在2011年耗材集采中直接開出了各類產(chǎn)品的采購價(jià)格,不允許廠商討價(jià)還價(jià),廠商若想入圍必須按照運(yùn)營(yíng)商期望的價(jià)格及數(shù)量供貨。”某耗材供貨商受訪銷售人士表示。

  除了設(shè)定上限,反向競(jìng)拍模式也成為光纖光纜廠商低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)的主要推手。為了爭(zhēng)得更多份額,在反向競(jìng)拍中,多家廠商往往輪番降價(jià),最終形成報(bào)價(jià)遠(yuǎn)低于產(chǎn)品材料成本價(jià)的局面。例如,在2011年8月光纜反向競(jìng)拍中,由于報(bào)低價(jià)中標(biāo)權(quán)重更大,各家廠商為了入圍競(jìng)相降價(jià),最終個(gè)別企業(yè)報(bào)價(jià)低于每公里1200元(人民幣,下同),報(bào)到1300元以下的企業(yè)達(dá)十多家,而這些價(jià)格都低于生產(chǎn)合格產(chǎn)品所需的材料成本價(jià)。

  即使成功入圍,運(yùn)營(yíng)商或會(huì)在回款環(huán)節(jié)再給廠商“添堵”。“運(yùn)營(yíng)商在采購時(shí)大多不付預(yù)付款,并且相對(duì)來說回款周期較長(zhǎng),一個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目半年回一次款已是理想情況,此外,如若廠商催款,某些運(yùn)營(yíng)商便會(huì)借機(jī)提出"想加快回款流程必須再打個(gè)折扣"的要求,使得廠商在催款環(huán)節(jié)再次產(chǎn)生不菲的財(cái)務(wù)成本。”前述國(guó)內(nèi)光纖光纜廠商高層表示。

  同時(shí),某些運(yùn)營(yíng)商地市公司向光纖光纜或耗材廠商提出的無償備貨或“借料”請(qǐng)求,也令處于乙方地位的廠商左右為難。“幾家運(yùn)營(yíng)商為了方便光纖光纜維修,大多會(huì)向廠商提出免費(fèi)備貨的要求,經(jīng)常要求我們?cè)谄鋫}庫批量存放成品,但卻用不了太多,有不少產(chǎn)品甚至?xí)趲旆看娣乓荒暌陨系臅r(shí)間,這無疑再次增加了廠商的財(cái)務(wù)成本。”國(guó)內(nèi)某光纖光纜廠商高層表示。而“借料”則更令廠商無奈,在某些地市,運(yùn)營(yíng)商常會(huì)向耗材廠商提出“借料”請(qǐng)求,由于“借料”項(xiàng)目沒有正式立項(xiàng),因此也沒有相關(guān)采購款項(xiàng),廠商僅可得到運(yùn)營(yíng)商一個(gè)遙遙無期的還款承諾。“廠商為了后續(xù)商業(yè)合作往往會(huì)"硬著頭皮"借料給運(yùn)營(yíng)商,但由于沒有走正規(guī)財(cái)務(wù)流程,如果甲方領(lǐng)導(dǎo)更換,或借料公司上級(jí)單位突然發(fā)文禁止,廠商應(yīng)收賬款可能從此人間蒸發(fā)。”前述耗材供貨商銷售人士向記者表示。

  陳琛

  “偷工減料者不斷增多”

  目前,光纖光纜及配套集采中,在運(yùn)營(yíng)商“多管齊下”之下,相關(guān)廠商已深陷生存困境。

  “2011年以來,光纜產(chǎn)品招標(biāo)價(jià)格已下降30%,目前均價(jià)已跌破每公里1300元,而據(jù)核算,完全按照運(yùn)營(yíng)商標(biāo)書指標(biāo)要求制造出的光纜產(chǎn)品僅材料成本就需1400元,還不算工人工資、營(yíng)業(yè)費(fèi)、設(shè)備折舊等其它花銷,”國(guó)內(nèi)某光纖光纜廠商高層表示,“光纖產(chǎn)品亦是如此,從去年開始,每公里光纖價(jià)格已降至70元以下,但合格產(chǎn)品僅材料成本就需要62元左右,再除去人工成本等,廠商利潤(rùn)所剩無幾。”

  與系統(tǒng)設(shè)備廠商不同,線纜廠商無法通過后續(xù)升級(jí)等方式獲得收益補(bǔ)償,因此,如若采購價(jià)格持續(xù)下跌,線纜廠商或?qū)㈤L(zhǎng)期深陷生存困境。“在勞動(dòng)力、氦氣等資源性氣體、原材料等成本普漲但賣價(jià)低于成本價(jià)的情況下,光纖光纜行業(yè)大部分廠商都陷入了入不敷出狀況,這一趨勢(shì)在今年仍有擴(kuò)大趨勢(shì)。”國(guó)內(nèi)某受訪線纜廠商高層表示。

  如若上述趨勢(shì)持續(xù),國(guó)內(nèi)線纜廠商研發(fā)投入恐不斷縮減。“目前,我國(guó)已成為世界光纖光纜制造與消費(fèi)大國(guó),據(jù)統(tǒng)計(jì),2011年我國(guó)消耗了全球50%左右的線纜產(chǎn)品。但遺憾的是,我國(guó)只能稱之為線纜大國(guó)而非線纜強(qiáng)國(guó),因?yàn)轭A(yù)制棒等關(guān)鍵性技術(shù)還掌握在國(guó)外廠商手中。據(jù)了解,美國(guó)康寧公司每年都拿出銷售收入的10%用于研發(fā)投入,但在國(guó)內(nèi)惡性競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下,國(guó)內(nèi)線纜廠商已無暇顧及研發(fā),極為不利于國(guó)內(nèi)線纜產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)與發(fā)展。”國(guó)內(nèi)某光纖光纜廠商高層表示。

  據(jù)悉,目前國(guó)內(nèi)線纜廠商中,少數(shù)上市公司可通過募投方式籌得研發(fā)資金,而某些有外方股東的合資公司由于現(xiàn)期業(yè)績(jī)不佳,外方股東往往阻撓前者繼續(xù)進(jìn)行研發(fā)投入,此外大部分中小型線纜公司則仍在生存線上掙扎。

  此外,在種種集采規(guī)則之下,產(chǎn)品質(zhì)量也成為了犧牲品。北京郵電大學(xué)林中教授告訴記者,十年前的光纜直徑約為20毫米,而今有不少光纜僅剩下8~9毫米,此外,當(dāng)前不少光纖光纜產(chǎn)品在使用壽命、阻水性、抗凍性等指標(biāo)方面也在不斷下滑。

  “在惡性競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下,為了生存,不少小廠商不得不偷工減料、以次充好,比如采用價(jià)錢便宜但是抗低溫性能較差的纖膏以及阻水性能較差的纜膏,亦或是將較為昂貴的光纜用高分子合成油換成家庭礦物油,總之"上有政策下有對(duì)策",竭盡全力從產(chǎn)品質(zhì)量方面摳出利潤(rùn)。”國(guó)內(nèi)某光纖光纜廠商高層如是說。

  上述光纖光纜廠商受訪高層還告訴記者,令其擔(dān)心的不是某些個(gè)別廠商在偷工減料,而是“在降價(jià)壓力下,以次充好的廠商不斷增多,國(guó)內(nèi)線纜產(chǎn)業(yè)陷入了不良發(fā)展階段”。

  運(yùn)營(yíng)商難逃不利影響

  事實(shí)上,倡導(dǎo)良性有序的線纜集采環(huán)境,不僅有利于我國(guó)線纜行業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展,也有利于運(yùn)營(yíng)商自身發(fā)展。可以看到,短期內(nèi),雖然運(yùn)營(yíng)商可從線纜采購成本降低中獲益,但也將引發(fā)無窮后患。

  “運(yùn)營(yíng)商采取反向競(jìng)拍模式或與其KPI考核體系相關(guān),一般而言運(yùn)營(yíng)商采購部門的KPI多為采購成本降低率,因此采購價(jià)格壓得越低其績(jī)效就越好,但采購產(chǎn)品的后期質(zhì)量表現(xiàn)、維護(hù)檢修成本等卻未與采購部門績(jī)效緊密掛鉤,因此才出現(xiàn)了目前集采"重價(jià)不重質(zhì)"的情況。”林中表示。

  雖然短期撿了低價(jià)的便宜,但采用劣質(zhì)產(chǎn)品的運(yùn)營(yíng)商中長(zhǎng)期內(nèi)卻不得不面對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量問題頻出、使用壽命逐步縮短、維護(hù)更換成本激增以及線路故障頻繁、用戶滿意度下降等服務(wù)問題。此外,劣質(zhì)線纜也不利于國(guó)家網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量與安全。

  “據(jù)了解,目前某家運(yùn)營(yíng)商對(duì)線纜的運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本已大大超過其購買成本,加之更換周期不斷縮短,最后核算下來運(yùn)營(yíng)商或并未實(shí)現(xiàn)成本節(jié)省初衷。”林中表示。

  “事實(shí)上,運(yùn)營(yíng)商如若繼續(xù)以低價(jià)擠壓國(guó)內(nèi)線纜產(chǎn)業(yè),對(duì)其自身的長(zhǎng)期發(fā)展也非常不利,”國(guó)內(nèi)某光纖光纜廠商受訪高層表示,“線纜產(chǎn)業(yè)是其上游產(chǎn)業(yè),如果批量垮掉勢(shì)必縮小運(yùn)營(yíng)商的選擇空間,屆時(shí)運(yùn)營(yíng)商將陷入被動(dòng),不再具備強(qiáng)勢(shì)的議價(jià)能力,此外,上游產(chǎn)業(yè)如若長(zhǎng)期陷入惡性循環(huán),根據(jù)供應(yīng)鏈"一榮俱榮、一損俱損"的原理,運(yùn)營(yíng)商也將陷入不利。”

  陳琛

  更為嚴(yán)重的是,運(yùn)營(yíng)商集采模式的不良影響或?qū)⒗^續(xù)向產(chǎn)業(yè)鏈上游轉(zhuǎn)移。“除了偷工減料盡力收回成本外,線纜廠商或?qū)⒊杀緣毫ο蛏蟼鬟f,目前不少線纜廠商也對(duì)自己的供貨商采取了反向競(jìng)拍模式,可以想象,如此以來,整個(gè)上游產(chǎn)業(yè)鏈都將陷入惡性競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)。”國(guó)內(nèi)某光纖光纜廠商高層表示。

  在采訪中,國(guó)內(nèi)線纜廠商高層紛紛表示,反向競(jìng)拍等現(xiàn)存運(yùn)營(yíng)商集采模式較為不利于扶持民族產(chǎn)業(yè)和推進(jìn)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新,也不利于整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)有序發(fā)展,2012年亟待改變。

  大勢(shì)所趨的變革

  事實(shí)上,2012年是“十二五”的第二年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)迎來了以“高質(zhì)量、平穩(wěn)增長(zhǎng)”為主要特征的關(guān)鍵一年。在剛剛過去的2011年末,國(guó)資委、央行等主管部門的領(lǐng)導(dǎo)以及多位學(xué)術(shù)專家指出,“增長(zhǎng)的質(zhì)量”將成為2012年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵字與風(fēng)向標(biāo)。強(qiáng)調(diào)“增長(zhǎng)的質(zhì)量”意味著適當(dāng)放慢增長(zhǎng)速度,而為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、可持續(xù)發(fā)展等騰出必要的空間。

  上述宏觀環(huán)境與政策導(dǎo)向同樣適用于我國(guó)線纜行業(yè),這就要求我國(guó)線纜企業(yè)在追求發(fā)展速度的同時(shí),需著力解決目前在發(fā)展中遇到的結(jié)構(gòu)不合理、模式不健康等問題,從而跟上全國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐。

  同時(shí),國(guó)資委副主任邵寧也在“2011中國(guó)企業(yè)領(lǐng)袖年會(huì)”上提出了“公益型國(guó)企”概念,強(qiáng)調(diào)電信運(yùn)營(yíng)商等是具有公益性質(zhì)的國(guó)有企業(yè),其在改革路徑方面,要兼顧企業(yè)為社會(huì)服務(wù)和企業(yè)持續(xù)發(fā)展的雙重目標(biāo)。這就意味著,運(yùn)營(yíng)商作為央企在追求發(fā)展速度的同時(shí),也需勇于肩負(fù)起調(diào)整行業(yè)發(fā)展方式、營(yíng)造良性行業(yè)發(fā)展環(huán)境的重任。

  “運(yùn)營(yíng)商作為產(chǎn)業(yè)鏈主導(dǎo)方在享有甲方權(quán)力的同時(shí)更需履行監(jiān)管行業(yè)、調(diào)整行業(yè)結(jié)構(gòu)的重任,”國(guó)內(nèi)某線纜廠商高層認(rèn)為,“事實(shí)上,對(duì)于惡性價(jià)格戰(zhàn)的危害已有不少前車之鑒,我國(guó)家電行業(yè)就是如此,價(jià)格戰(zhàn)直接導(dǎo)致國(guó)內(nèi)家電行業(yè)利潤(rùn)微薄,無力投入研發(fā),進(jìn)而導(dǎo)致目前在多媒體電視、3D電視等高新領(lǐng)域仍無法與三星、索尼等國(guó)外廠商抗衡,仍處于被動(dòng)與模仿階段。”

  應(yīng)建立采購產(chǎn)品質(zhì)量問責(zé)制

  對(duì)于目前我國(guó)光纖光纜行業(yè)集采困境,受訪廠商人士及專家也提出了相應(yīng)的改進(jìn)建議。

  為保證集采產(chǎn)品具備基本的品質(zhì),以平均報(bào)價(jià)而不是最低價(jià)為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核成為受訪業(yè)內(nèi)人士的共識(shí)。“2011年在某運(yùn)營(yíng)商ODN集采中,就采取了平均價(jià)為最優(yōu)報(bào)價(jià),低于平均價(jià)扣分,高于平均價(jià)扣分更多的模式,我認(rèn)為這種模式兼顧了價(jià)格與質(zhì)量,較為合理。”某受訪線纜廠商高層表示。對(duì)此,林中則呼吁“運(yùn)營(yíng)商應(yīng)提高技術(shù)分比例,降低價(jià)格(商務(wù))分比例”。

  這方面或許國(guó)外運(yùn)營(yíng)商的相關(guān)做法值得學(xué)習(xí),據(jù)了解,國(guó)外運(yùn)營(yíng)商在線纜招標(biāo)時(shí),更為強(qiáng)調(diào)廠商技術(shù)實(shí)力以及產(chǎn)品對(duì)于業(yè)務(wù)的影響力,其首先會(huì)選擇技術(shù)能力強(qiáng)、可保障較長(zhǎng)產(chǎn)品使用期限的廠商入圍,而后才會(huì)考慮價(jià)格的適宜程度。

  此外,業(yè)內(nèi)人士也建議運(yùn)營(yíng)商不應(yīng)僅看廠商報(bào)價(jià),而應(yīng)多到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)供貨商進(jìn)行多方面的考察。“為保障產(chǎn)品質(zhì)量,運(yùn)營(yíng)商不應(yīng)僅聽信供貨商的承諾,而應(yīng)親自到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)其硬件能力、軟件能力、生存能力等進(jìn)行全面的考察,以綜合評(píng)估出其供貨能力,”國(guó)內(nèi)某受訪線纜廠商高層表示,“同時(shí),運(yùn)營(yíng)商也應(yīng)在招標(biāo)中建立相關(guān)的懲罰機(jī)制,對(duì)那些惡意低價(jià)中標(biāo)但最終無力供貨的廠商進(jìn)行懲罰,以維護(hù)正常招標(biāo)秩序。”

  “事實(shí)上,對(duì)于關(guān)鍵線路,建議運(yùn)營(yíng)商召集成立第三方專家組對(duì)供貨商及產(chǎn)品進(jìn)行評(píng)審,以保障重要網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量與安全;另外,為杜絕目前較為嚴(yán)重的質(zhì)量問題,也建議運(yùn)營(yíng)商對(duì)采購部門領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行問責(zé)制,在規(guī)定年限內(nèi)如若相關(guān)采購產(chǎn)品質(zhì)量出現(xiàn)重大問題,其必須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。”林中表示。

  除運(yùn)營(yíng)商外,受訪業(yè)內(nèi)人士也強(qiáng)調(diào)了工信部等主管部門及行業(yè)協(xié)會(huì)的相關(guān)作用,“工信部等主管部門應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)的指導(dǎo)意見,而行業(yè)協(xié)會(huì)作為第三方中立機(jī)構(gòu),應(yīng)負(fù)責(zé)完成產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)、抽樣調(diào)查等工作”。來源通信世界周刊)
內(nèi)容來自:訊石光通訊咨詢網(wǎng)
本文地址:http://m.3xchallenge.com//Site/CN/News/2012/01/04/20120104024425429500.htm 轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留文章出處
關(guān)鍵字: 光纖光纜 集采價(jià)格 FTTHy
文章標(biāo)題:2012年國(guó)內(nèi)光纖光纜集采價(jià)格可能繼續(xù)惡化
【加入收藏夾】  【推薦給好友】 
免責(zé)聲明:凡本網(wǎng)注明“訊石光通訊咨詢網(wǎng)”的所有作品,版權(quán)均屬于光通訊咨詢網(wǎng),未經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)不得轉(zhuǎn)載、摘編或利用其它方式使用上述作品。 已經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)使用作品的,應(yīng)在授權(quán)范圍內(nèi)使用,反上述聲明者,本網(wǎng)將追究其相關(guān)法律責(zé)任。
※我們誠(chéng)邀媒體同行合作! 聯(lián)系方式:訊石光通訊咨詢網(wǎng)新聞中心 電話:0755-82960080-188   debison