對廣電運(yùn)營商來說,這是一個(gè)最好的時(shí)代,也是一個(gè)充滿挑戰(zhàn)的時(shí)代。
三網(wǎng)融合試點(diǎn)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,政府工作報(bào)告中明確提出,推動(dòng)三網(wǎng)融合取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;寬帶即將上升為國家戰(zhàn)略,廣電或?qū)⒊蔀榈谒拇髮拵н\(yùn)營商;中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)公司有望上半年掛牌成立,成為三網(wǎng)融合運(yùn)營的市場主體;IPTV播控平臺(tái)對接完畢,IPTV發(fā)展之路愈加平坦。
然而,現(xiàn)實(shí)中又充滿挑戰(zhàn)。由于牽涉到多方利益,省網(wǎng)整合進(jìn)程緩慢,而向全媒體運(yùn)營商轉(zhuǎn)型,又遭遇到來自電信運(yùn)營商和互聯(lián)網(wǎng)廠商的競爭,與此同時(shí),市場化運(yùn)作意識(shí)仍需培養(yǎng)。
如何克服挑戰(zhàn),抓住機(jī)遇,深圳廣電集團(tuán)總工程師傅峰春將這一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭形容為“背水一戰(zhàn),必須立即行動(dòng)。”
網(wǎng)絡(luò)整合進(jìn)入深水區(qū)
2011年,三網(wǎng)融合焦點(diǎn)莫過于國家級有線網(wǎng)絡(luò)公司的成立。該公司作為廣電系統(tǒng)參與三網(wǎng)融合的主體,被認(rèn)為是廣電推動(dòng)三網(wǎng)融合工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的重要標(biāo)志。歷經(jīng)波折,國家級有線公司終于在2012年上半年取得突破。
記者了解到,國家級有線網(wǎng)絡(luò)公司組建方案已經(jīng)征得國務(wù)院三網(wǎng)融合工作協(xié)調(diào)小組的同意,并上報(bào)至國務(wù)院。公司被命名為“中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)公司”。工業(yè)和信息化部電信研究院院長曹淑敏在兩會(huì)期間接受記者采訪時(shí)表示,國家級廣電網(wǎng)絡(luò)公司有望上半年掛牌。
時(shí)至今時(shí),國家級有線網(wǎng)絡(luò)公司已經(jīng)經(jīng)歷兩年有余的籌備時(shí)間。2010年1月,國務(wù)院決定加快三網(wǎng)融合進(jìn)程,隨后廣電便籌劃要建立一家國家級的網(wǎng)絡(luò)公司,并成立了由國家廣電總局副局長張海濤擔(dān)任組長的籌備組。
廣電將公司成立的節(jié)點(diǎn)定在2010年年底,并計(jì)劃在2010年內(nèi)完成各省有線網(wǎng)的整合,實(shí)現(xiàn)“一省一網(wǎng)”。隨后,一場自上而下的整合大幕拉開。然而,省網(wǎng)整合卻遭遇到諸多挑戰(zhàn)。導(dǎo)致這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)不停順延,從2011年上半年到2011年底再到如今的2012年上半年。
而組建方案更是幾經(jīng)易稿,從“先整合后掛牌”轉(zhuǎn)向目前確定的“先掛牌后整合”。
面對廣電自身“四級辦”體系的現(xiàn)狀,省網(wǎng)整合遭遇到多方利益的博弈。電信專家侯自強(qiáng)在接受采訪時(shí)表示:“在一個(gè)省內(nèi),存在多個(gè)上市公司,而且好多上市公司是通過員工換股的方式組建的。如何平衡這些股東的利益為廣電造成極大的困擾。”
而且整合由哪一級公司來主導(dǎo),各級廣電也在爭奪。比如在湖北省,楚天數(shù)字是省級有線網(wǎng)絡(luò)公司,但是在數(shù)字電視用戶規(guī)模等方面卻少于市級的武漢廣電,誰整合誰雙方存在博弈。
針對不同的挑戰(zhàn),不同的省份采用了相應(yīng)的解決方案推進(jìn)省網(wǎng)整合,出現(xiàn)了“杭州模式”、“江蘇模式”等范本,而“收購、控股、參股”等多種形式并舉成為參考范式。
截至目前,包含北京、天津、陜西、廣西、吉林、江蘇、遼寧、上海、河南、山東等在內(nèi)的25個(gè)省份基本完成省網(wǎng)整合工作。
而隨著國家級有線網(wǎng)絡(luò)公司的成立,廣電網(wǎng)絡(luò)整合將進(jìn)入“深水區(qū)”,基本完成省網(wǎng)整合的省份將工作進(jìn)行得更徹底,而未完成的省份將加速整合工作,同時(shí)將那些之前未考慮到整合范圍的農(nóng)村廣電網(wǎng)絡(luò)一起整合。
省網(wǎng)整合之后,廣電面臨的是互聯(lián)互通。在“2012年全國廣播影視工作會(huì)議”上,國家廣電總局科技司司長王效杰強(qiáng)調(diào),在國家有線掛牌之外,廣電總局將組織啟動(dòng)有線網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通平臺(tái)建設(shè),各省網(wǎng)絡(luò)公司要把互聯(lián)互通作為今年的重點(diǎn)工作。
全媒體轉(zhuǎn)型初有成效
長期以來,廣電的收入主要來源于每個(gè)月向用戶收取18元的電視轉(zhuǎn)播費(fèi)。然而在三網(wǎng)融合背景下,面對來自電信運(yùn)營商的競爭,面對來自其他互聯(lián)網(wǎng)廠商的競爭,依靠單一的經(jīng)營模式,廣電只能被市場淘汰。為此,廣電提出創(chuàng)建“新業(yè)態(tài)”,向全媒體運(yùn)營商轉(zhuǎn)型。
國家廣電總局新聞發(fā)言人朱虹表示:“新媒體是今后廣播影視發(fā)展的重要項(xiàng)目,廣電要積極改造提升傳統(tǒng)媒體、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展新媒體和新業(yè)態(tài)。”
近兩年來,很多地方廣電對新業(yè)態(tài)進(jìn)行了有效探索,電視不再是一個(gè)簡單的收看節(jié)目的工具。在杭州,華數(shù)和阿里巴巴開展合作,市民可通過電視實(shí)現(xiàn)淘寶購物。在南京,江蘇廣電推出“云媒體電視”,電視用戶可以辦理銀行業(yè)務(wù)和在線購物等。
類似的例子不勝枚舉。與此同時(shí),廣電開始加速向互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型。傅峰春告訴記者:“近年來,隨著互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)視頻對電視節(jié)目收視率造成了極大的影響。電視臺(tái)如何應(yīng)對挑戰(zhàn),走出收視份額下降、運(yùn)營模式單一等困境,答案是廣電必須向互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型。”
自中國網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)成立以來,上海文廣、湖南廣電等廣電運(yùn)營商紛紛跟風(fēng),推出網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)。而2010年5月,深圳廣電聯(lián)合14個(gè)電視臺(tái)和5家平面媒體組建城市聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)。截至2011年底,城市聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)成員臺(tái)及緊密合作媒體已經(jīng)達(dá)到63家。
日前,優(yōu)酷和土豆的合并引發(fā)業(yè)界對于互聯(lián)網(wǎng)視頻盈利模式的再次思考。同樣這個(gè)疑惑落在廣電運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)上。傅峰春告訴記者:“不同于一般的視頻網(wǎng)站,電視臺(tái)擁有大量的影視劇和電影資源。同時(shí),視頻網(wǎng)站一般只能依賴后向收費(fèi),而電視臺(tái)同時(shí)擁有前向收費(fèi)和后向收費(fèi)兩種模式,盈利模式更加多元化。”
根據(jù)Alexa排名顯示,深圳廣電推出的“中國時(shí)刻”視頻節(jié)目位于3000多名。“去年年底,中國時(shí)刻的排名還是4萬多,一年發(fā)展進(jìn)步快速。這充分說明廣電運(yùn)營商向互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型時(shí)非常具備優(yōu)勢的。”
CMMB被廣電認(rèn)為是其向新媒體轉(zhuǎn)型的重要載體。張海濤在2012年全國廣播影視科技工作會(huì)上針對移CMMB的發(fā)展做了部署。他表示:“今年要大力推進(jìn)與央視、中國移動(dòng)的務(wù)實(shí)合作,通過資本合作,突破制約CMMB發(fā)展的內(nèi)容、市場和資金瓶頸,構(gòu)建內(nèi)容、網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)三大平臺(tái),力爭在3年內(nèi)發(fā)展億級用戶。”
與此同時(shí),中國網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)與上海廣播電視臺(tái)在京簽署IPTV集成播控平臺(tái)合并協(xié)議。根據(jù)協(xié)議,雙方將把各自擁有的頻道和節(jié)目資源投入到總平臺(tái),并成立合資公司,負(fù)責(zé)總平臺(tái)的可經(jīng)營性業(yè)務(wù)。IPTV的發(fā)展道路也越來越順利了。
持有開放的態(tài)度
網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)、電視新業(yè)態(tài)、互聯(lián)網(wǎng)電視、IPTV以及CMMB,廣電已經(jīng)擺脫了從前單一的業(yè)務(wù)模式,其經(jīng)營模式日趨豐富,盈利模式也日益多樣化。
不過,還有諸多挑戰(zhàn)擺在面前。國家級有線網(wǎng)絡(luò)公司成立之后,省網(wǎng)整合步伐雖然提速,然而廣電缺乏一張覆蓋全國的骨干網(wǎng),仍無法為用戶提供互聯(lián)互通的業(yè)務(wù)。
近兩年來,廣電一直希望通過NGB整體架構(gòu)來推進(jìn)建設(shè)骨干網(wǎng)。然而,NGB是一張封閉的可管可控的網(wǎng)絡(luò),在電信網(wǎng)絡(luò)逐步開放的背景下,封閉的前景并不被人看好。
侯自強(qiáng)向記者表示:“NGB希望建成一張專網(wǎng),這樣的道路是行不通的。IP時(shí)代,運(yùn)營商都倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)開放,廣電再建一張可管可控的專網(wǎng),等于是走進(jìn)死胡同。”
因此,對于廣電來說,需要擺脫傳統(tǒng)的封閉態(tài)度,更加開放。不僅是針對NGB,更要對IPTV、互聯(lián)網(wǎng)電視等新業(yè)務(wù)形態(tài)保持開放。
在開放道路上,廣電已經(jīng)邁出了實(shí)質(zhì)性的一步。長期徘徊在“試商用”和“違規(guī)”之間的互聯(lián)網(wǎng)機(jī)頂盒,終于解凍。
國家廣電總局于日前下發(fā)了被稱為181號文件的《持有互聯(lián)網(wǎng)電視牌照機(jī)構(gòu)運(yùn)營管理要求》,將互聯(lián)網(wǎng)電視機(jī)頂盒納入互聯(lián)網(wǎng)電視一體機(jī)的管理范圍。意味著取得授權(quán)資質(zhì)的互聯(lián)網(wǎng)機(jī)頂盒得以合法經(jīng)營,同時(shí)泛濫的山寨市場也將得到整治。
“其實(shí),廣電行業(yè)中涌現(xiàn)出很多優(yōu)秀的運(yùn)營商,如杭州華數(shù),天威視訊以及百視通等等。廣電應(yīng)該借鑒他們的經(jīng)驗(yàn),培養(yǎng)市場化意識(shí),加速轉(zhuǎn)型。”侯自強(qiáng)向記者表示。
屆時(shí),廣電離“第四大運(yùn)營商”的目標(biāo)將越來越近。
今年,CCBN將迎來20周年華誕。20年來,CCBN見證了廣電行業(yè)的發(fā)展歷程。廣電究竟有哪些夢想,夢想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)又需要多久,或許我們可從CCBN2012管窺一二。