ICCSZ訊 自2009年開始,我國每年凈增寬帶用戶數(shù)均在2000萬戶左右。截至今年6月,我國寬帶用戶數(shù)達(dá)到1.98億戶。不過從去年起,寬帶發(fā)展出現(xiàn)了增長拐點,年增長用戶量只有1800萬左右。
去年起電信、聯(lián)通開始發(fā)力4G建設(shè),縮減固網(wǎng)接入的投資,無疑是寬帶用戶增長放緩的主要原因。此外農(nóng)村地區(qū)收入低,需求不明顯,建設(shè)維護(hù)成本過高也成為了阻礙運營商在這些地區(qū)寬帶發(fā)展的原因。
雖然,城市用戶已經(jīng)接近飽和,農(nóng)村和經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)成為運營商潛在的用戶。但由于農(nóng)村地區(qū)和經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū),不僅寬帶建設(shè)成本高,而且盈利困難,受制于4G建設(shè)投資增大,運營商并不愿意在這些投入產(chǎn)出不成比例的地方繼續(xù)大規(guī)模建設(shè)寬帶。如中國擁有成千上萬個自然村落,若想每個村落都能夠通過寬帶上網(wǎng),則需要至少數(shù)千億元的投資,而這些投資還難以馬上獲得相應(yīng)的利潤。
在一些欠發(fā)達(dá)地區(qū),如幾十人的小型自然村可能并沒有一家具有上網(wǎng)需求,這將導(dǎo)致光纖敷設(shè)成本,端局建設(shè),日常設(shè)備維護(hù)等全部成為運營商日后的成本,同時也并不能為運營商帶來任何利潤。這對于任何一家需要盈利來保證生存的企業(yè)都是不現(xiàn)實的。同時,如此大規(guī)模的投入僅靠運營商自己的力量并不能實現(xiàn)。
中國電信科技委主任韋樂平表示,目前我國寬帶市場體制并不是健康的,在農(nóng)村地區(qū)寬帶接入的資費非常低,但由于農(nóng)村地區(qū)用戶密度非常低導(dǎo)致建設(shè)成本遠(yuǎn)高于運營商收取的資費標(biāo)準(zhǔn)。但在城市地區(qū),用戶密度大,大幅降低了寬帶建設(shè)成本,但資費偏高。韋樂平指出,導(dǎo)致這一現(xiàn)象的原因是運營商需要通過城市收來的錢補(bǔ)貼農(nóng)村以及中西部地區(qū)。
寬帶中國戰(zhàn)略的實施就需要國家進(jìn)行相應(yīng)的投入來幫助這些地區(qū)的居民改善通信環(huán)境,享受到改革所帶來的紅利。目前,通過產(chǎn)業(yè)界不斷的呼吁,國家已經(jīng)意識到僅靠運營商的力量是難以實現(xiàn)寬帶中國戰(zhàn)略在農(nóng)村以及欠發(fā)達(dá)地區(qū)的落地,為此,國家今年年底前將為寬帶中國戰(zhàn)略提供補(bǔ)貼來支持運營商在農(nóng)村地區(qū)和經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)寬帶建設(shè)。