李春生：光纖光纜2017維持賣方市場 移動向下引導中間價法集采于行業(yè)有利

　　ICCSZ訊  光纖光纜行業(yè)在2016年取得了大發(fā)展，2017年發(fā)展前景依舊可期。在對光纖光纜行業(yè)發(fā)展進行回顧與展望時，北郵華飛研究所副所長、北京郵電大學電信測試實驗室光纖光纜部主任、北京布來得科技有限公司副總經(jīng)理李春生發(fā)表了自己的看法，李春生認為，光纖光纜在2017年將繼續(xù)維持賣方市場，同時他還表示，中國移動普通光纜下半年集采采用向下引導中間價法利于行業(yè)發(fā)展，可以有效扼制惡性競爭。

　　以下是原文：

　　2016年末，光纖光纜行業(yè)迎來了2016年政策面最后一個利好消息。商務(wù)部關(guān)于原產(chǎn)于日本和韓國的進口非色散位移單模光纖所適用反傾銷措施的期終復審裁定出臺。國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會決定自2017年1月1日起，對原產(chǎn)于日本和韓國的進口非色散位移單模光纖繼續(xù)征收反傾銷稅，實施期限5年。這個消息無疑給光纖企業(yè)送上一個大大的新年紅包。

　　2016年，國內(nèi)光纖市場總體需求比預期更加強勁，是全球光纖光纜市場的主要推動力。同時北美和其他亞太地區(qū)的需求持續(xù)上升，歐洲市場需求也顯著增長。預計2016年全球光纜需求量將達到4.25億芯公里，年增幅17%。受反傾銷政策的影響，國內(nèi)光纖預制棒進口數(shù)量有限，部分廠家的光纖拉絲產(chǎn)能不能充分釋放，使2016年光纖持續(xù)供不應求。商務(wù)部此前裁定針對日韓光纖再次維持征收反傾銷稅，會導致日韓光纖產(chǎn)品依然很難進入中國市場。另外，根據(jù)當下紛繁復雜的國際貿(mào)易形勢預測，2017年中國對光纖預制棒的持續(xù)反傾銷也將是大概率事件。加上歐美市場的需求也在強勁增加，全球的光棒產(chǎn)能幾乎用盡。國內(nèi)一些核心企業(yè)的光棒擴產(chǎn)增加的產(chǎn)能也需要在2017年中才能投入商業(yè)生產(chǎn)，使得國內(nèi)光纖供給進一步受限，這都會加劇國內(nèi)光纖的供應缺口，維持賣方市場。

　　2016年最提振光纖光纜行業(yè)士氣的事件當屬中國移動集團公司普通光纜的下半年集采。此次采購規(guī)模約為215萬皮長公里，折合光纖計算約6114萬芯公里，為2016年11月至2017年5月的半年用量。根據(jù)各中標廠商報價換算成光纖價在65 - 69元/芯公里區(qū)間，同比上漲20%左右。此次中國移動集采項目最大的亮點有兩個：第一個亮點是價格分的評判方式發(fā)生了變化，不再采用最低價得分最高的方法，而是采用了向下引導中間價法，即以評標價平均價的95%作為基準價。評標價等于基準價得滿分100分;評標價每高于基準價數(shù)值1%減1分;每低于基準價數(shù)值1%減0.5分。這種價格評審機制有效扼制了過去投標廠家無底線壓低報價的惡性行為。可以正面引導光纖光纜廠家重視質(zhì)量，理性競爭?；仡櫼苿蛹瘓F光纜招標的價格分評審機制變化歷程，從反向競拍到最低價得分最高，再到向下引導中間價法，這種變化體現(xiàn)了一個負責任的現(xiàn)代化大型國有企業(yè)經(jīng)營理念上的不斷進步。過去低價甚至低于成本價中標的后果就是會使一些低質(zhì)甚至劣質(zhì)產(chǎn)品進入國家的信息通信網(wǎng)絡(luò)，表面上節(jié)約了投資，事實上給國家的信息網(wǎng)絡(luò)安全留下了隱患。劣質(zhì)產(chǎn)品使用不到設(shè)計或正常壽命便報廢，浪費了大量的人力和物力資源，這和今天人類社會文明的發(fā)展方向是大相徑庭的，是應該及早拋棄的。

　　■注：本文節(jié)選自《光電通信》雜志，欲了解更多內(nèi)容，敬請閱覽《光電通信》2017年01—02月刊