5G專網(wǎng)頻譜分配爭議：不是非黑即白 而是效率優(yōu)先

  ICC訊  近日法國政府宣布，為了促進(jìn)行業(yè)5G用例發(fā)展，將向企業(yè)開放2.6GHz頻段以及3.8GHz-4.0GHz頻段的頻譜接入。事實上，針對垂直領(lǐng)域?qū)ｉT發(fā)放5G頻譜此前已有先例，例如德國此前為垂直行業(yè)企業(yè)發(fā)放了基于3.5GHz的5G專網(wǎng)頻譜許可證，日本也在基于28GHz探索5G專網(wǎng)模式。

  在5G專網(wǎng)愈發(fā)成為行業(yè)關(guān)注焦點的今天，對于其建設(shè)模式也存在著一些不同的聲音。一方面，可以通過監(jiān)管機構(gòu)為垂直領(lǐng)域分配單獨的5G專網(wǎng)頻段，企業(yè)獨立建設(shè)運營5G專網(wǎng);另一種，則是電信運營商基于公網(wǎng)，通過切片、部分核心網(wǎng)元下沉以及提供專用無線接入網(wǎng)等虛擬專網(wǎng)的方式，為企業(yè)提供專網(wǎng)級的服務(wù)。

  事實上，過去的2021年，是5G在垂直市場應(yīng)用中發(fā)展的關(guān)鍵一年。因為去年起5G垂直行業(yè)應(yīng)用開始實現(xiàn)商用，5G的應(yīng)用場景逐步清晰，跨行業(yè)的場景化的需求也開始浮現(xiàn)。行業(yè)相關(guān)人士表示，在2021年，5G垂直行業(yè)應(yīng)用的規(guī)?；_始揚帆啟航，標(biāo)志著它已經(jīng)取得初步成功，并開始邁向成熟發(fā)展。

  “頻譜是專網(wǎng)市場發(fā)展的主要障礙之一”

  在談到行業(yè)圍繞企業(yè)市場的無線專網(wǎng)討論時，市場研究公司Dell'Oro Group副總裁Stefan Pongratz接受C114采訪表示，“無線專網(wǎng)當(dāng)中存在的挑戰(zhàn)不在少數(shù)。但是，蜂窩專網(wǎng)無法跨越企業(yè)市場的鴻溝，并在整體RAN市場中占據(jù)顯著份額的一個關(guān)鍵原因就在于缺乏專用頻譜。”

  Stefan Pongratz分析稱，近期圍繞無線專網(wǎng)的炒作是有據(jù)可循的。這其中主要有五個主要原因：首先，越來越多的國家正在探索如何為專網(wǎng)應(yīng)用分配頻譜;同時，技術(shù)的進(jìn)步正在通過拉低價格、引入更多靈活性以及簡化專網(wǎng)部署、運營和管理的方式來改善商業(yè)案例;另外，企業(yè)對使用蜂窩專網(wǎng)帶來的好處的認(rèn)識正在提高;并且，公有云提供商更積極地尋求與電信運營商合作;此外，要求蜂窩網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量(QoS)的新用例正在出現(xiàn)。

  另一家電信市場知名研究公司Omdia專網(wǎng)首席分析師 Pablto Tomasi也向C114表示，“頻譜是專網(wǎng)市場發(fā)展的主要障礙之一，因此直接向企業(yè)或特定垂直領(lǐng)域提供頻譜，對于推動LTE和5G專網(wǎng)市場的發(fā)展至關(guān)重要?！备鶕?jù)Omdia的 《LTE和5G專網(wǎng)跟蹤2021年第四季度》報告，作為一個向企業(yè)市場提供頻譜(公民無線電寬帶服務(wù)—CBRS)的國家，美國占據(jù)了所有專網(wǎng)相關(guān)公告的38%。

  他談到，不同國家在頻譜自由化(包括LTE和5G)方面采取的戰(zhàn)略不同。美國和德國提供了一些這方面的最佳實踐。

  Pablto Tomasi指出，美國CBRS頻譜倡議是在企業(yè)和電信需求之間找到平衡的一個有趣例子。CBRS是一個共享頻譜計劃，它成功地幾乎免費為企業(yè)提供了一些頻譜，同時使電信運營商或Cable運營商等可以為自己的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)購買額外的頻譜。而在德國，監(jiān)管機構(gòu)為企業(yè)市場專門分配了頻譜，這促進(jìn)了企業(yè)和供應(yīng)商自身產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的發(fā)展?！澳壳暗聡?.7GHz頻段內(nèi)提供了高達(dá)100MHz的垂直行業(yè)專用頻譜資源。這對于吸引國際企業(yè)進(jìn)入德國市場，以及幫助工業(yè)企業(yè)(例如汽車OEM)探索5G專網(wǎng)提供的機會來說至關(guān)重要?！彼a充道。

  “頻譜政策應(yīng)確保頻譜使用的最大化和最優(yōu)化”

  不過，作為移動產(chǎn)業(yè)的重要行業(yè)組織，GSMA對于專網(wǎng)市場的頻譜分配卻有著不同的看法。“向垂直行業(yè)發(fā)放專用5G頻譜，會帶來降低頻譜使用效率的風(fēng)險，并影響整個頻譜分配的公平性?！盙SMA大中華區(qū)總裁斯寒在接受C114采訪時直言道。

  “作為稀缺資源，無線電頻譜的政策重點目標(biāo)應(yīng)該是保證頻譜使用效率的最大化和最優(yōu)化。在過去的十年里，從政府到產(chǎn)業(yè)其實已經(jīng)對此有了很廣泛的研究，行業(yè)的專屬頻譜在很多場景下都是對稀缺頻譜資源的低效使用，所以這種方法很可能會加大頻譜稀缺的問題，包括不合理地推高頻譜的價格，影響整個移動行業(yè)提供更廣泛和更好的服務(wù)，以及提供更好的數(shù)字包容性?！?

  GSMA大中華區(qū)公共政策總經(jīng)理關(guān)舟亦表示，專網(wǎng)頻譜是需要政府全面、仔細(xì)考量的事情，頻譜資源使用效率最大化是最關(guān)鍵的。他指出，對移動網(wǎng)絡(luò)非常關(guān)鍵的核心頻譜，最有效的方式還是把它劃分給運營商，運營商通過網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)籌和定制化給行業(yè)用戶提供解決方案。同時在一些產(chǎn)業(yè)鏈分享的平臺上，可以探索一些比較好的共享方式。

  總的來說，GSMA的基本觀點是，為垂直行業(yè)在關(guān)鍵的頻段來保留頻譜，有可能影響5G獲得更廣泛的成功，比如導(dǎo)致部署速度比較慢、性能比較差、覆蓋范圍變小等。政策制定者需要認(rèn)真地來考慮和咨詢各個相關(guān)方，以確保能夠最有效地支持垂直行業(yè)的需求，同時又不會損害其它頻譜的用戶。

  5G SA是垂直行業(yè)5G應(yīng)用的答案嗎

  同時，我們注意到，全球移動運營商部署5G SA的步伐正在加快。眾所周知，獨立的5G網(wǎng)絡(luò)將帶來增強的網(wǎng)絡(luò)能力，使得其能夠在性能指標(biāo)上實現(xiàn)明顯提升。

  美國電信運營商T-Mobile US近日就表示，該公司在大型企業(yè)客戶中的主要賣點之一是其5G SA網(wǎng)絡(luò)?！拔覀兪?美國市場)唯一擁有5G SA核心網(wǎng)的公司，客戶們確實需要5G SA核心網(wǎng)來支持網(wǎng)絡(luò)切片、創(chuàng)建專網(wǎng)等用例?！盩-Mobile US首席財務(wù)官Peter Osvaldik表示，“企業(yè)非常高興與我們合作的原因就在于他們知道我們擁有這樣的網(wǎng)絡(luò)能力。”

  不過，Omdia專網(wǎng)首席分析師 Pablto Tomasi直言，雖然5G SA網(wǎng)絡(luò)正在陸續(xù)推出，但這只是5G在垂直行業(yè)進(jìn)行拓展所需具備的要素之一。例如，許多國家仍然沒有實現(xiàn)全國范圍內(nèi)的5G覆蓋。此外，5G專網(wǎng)領(lǐng)域面臨的具體挑戰(zhàn)之一是缺乏適用于工業(yè)環(huán)境的完善的5G設(shè)備生態(tài)系統(tǒng)。

  “電信運營商在提供專網(wǎng)解決方案方面有著不同的優(yōu)勢。其中包括強大的本土市場影響力和對國家動態(tài)以及具體監(jiān)管環(huán)境的了解，其中一些運營商還具備系統(tǒng)集成和咨詢能力。一些電信運營商還發(fā)展了補充性的專業(yè)技術(shù)，例如網(wǎng)絡(luò)安全，這可以幫助他們在競爭非常激烈的市場脫穎而出。電信運營商也有能力提供混合專網(wǎng)解決方案(與公網(wǎng)共享一些基礎(chǔ)設(shè)施的專網(wǎng))。”他談到。

  中國領(lǐng)先5G垂直應(yīng)用實踐與商用

  在C114看來，面對有望成為5G最大藍(lán)海市場的垂直領(lǐng)域企業(yè)市場，如何才能使5G技術(shù)最大限度地發(fā)揮其能力，并推動企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型以及整個產(chǎn)業(yè)的升級發(fā)展，或許這才是專網(wǎng)發(fā)展中最應(yīng)思考和探討的問題。

  而在GSMA剛剛發(fā)布的《中國5G垂直行業(yè)應(yīng)用案例 2022》報告中，我們似乎看到了關(guān)于這個問題的答案。該報告提供了大量涵蓋5G城市、智能制造、智慧礦山等諸多領(lǐng)域，聚焦新一代信息技術(shù)在行業(yè)市場的應(yīng)用場景、技術(shù)特點和未來發(fā)展機遇的5G 行業(yè)應(yīng)用優(yōu)秀實踐。其中，中國三大電信運營商攜手交通、制造、醫(yī)療等不同領(lǐng)域企業(yè)進(jìn)行的5G應(yīng)用實踐中，專網(wǎng)幾乎成為了一個基礎(chǔ)標(biāo)配條件。

  “我們的案例里面有很多的案例都是構(gòu)建一張5G專網(wǎng)，比如說像煤礦、港口和工廠等場景，其實都大量地在用5G的專網(wǎng)來做相應(yīng)的業(yè)務(wù)技術(shù)。我們初步判斷是，一些大型的企業(yè)會比較傾向于使用物理專網(wǎng)，一些中小型的企業(yè)以及需要和外界有比較多聯(lián)系的企業(yè)，則比較傾向于使用虛擬專網(wǎng)?！盙SMA大中華區(qū)技術(shù)總經(jīng)理劉鴻分析道。

  翻看國內(nèi)三大電信運營商財報可以發(fā)現(xiàn)，幾家公司都已提供了相關(guān)的5G專網(wǎng)產(chǎn)品。以中國移動為例，此前該運營商已經(jīng)發(fā)布了其5G專網(wǎng)產(chǎn)品體系2.0，在1.0體系的基礎(chǔ)上，2.0體系聚焦工廠、礦山等18個細(xì)分行業(yè)，搭建5G+數(shù)智底座，客戶可基于底座“蓋房子”，開發(fā)行業(yè)應(yīng)用，研發(fā)個性化產(chǎn)品，實現(xiàn)數(shù)據(jù)和連接模板化和模塊化管理，節(jié)約開發(fā)成本70%以上。據(jù)悉，目前中國移動在垂直行業(yè)應(yīng)用方面已攜手行業(yè)龍頭打造了超過200個高質(zhì)量“樣板房”，簽約5000余個5G商用案例，已建成的5G專網(wǎng)商用項目超過1500個。